城乡一体化背景下的山东省特大型乡镇建制研究

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我国是一个有着几千年历史的农业大国,从某种程度上说,农村城镇化、工业化的过程就是中国实现现代化的过程。党的十六大提出统筹城乡经济社会发展,目前,我国已经进入“工业反哺农业”、“以城带乡”发展的新阶段,城乡一体化发展成为时代命题。统筹城乡发展战略的提出引起了人们对城乡一体化这一理论问题的重视。但是目前,我国对于城乡一体化发展问题的研究还处于初级阶段,大多数学者的研究集中在对于城乡一体化发展的现实意义的认识上,但对于发展模式和措施的研究还不够深入和全面,对于处于“城市之尾,农村之首”的具有城市基本形态的特大型乡镇的研究却相对欠缺,对于特大型乡镇发展在城乡一体化过程中的作用则尤为明显。特大型乡镇的出现既是社会经济发展的产物,也是加快城乡一体化发展进程的重要载体。以农业为基础的自我积累型经济不断发展的山东,特大型乡镇的发展和城乡一体化进程同步推进,具有典型性和独特性。本文以山东省特大型乡镇为例,从人文地理学的视角,以特大型乡镇行政区划体制为基点,运用人文地理学、公共管理学、区域经济学等学科相关理论,对特大型乡镇的发展与城乡一体化的关系进行研究,力图理清山东特大型乡镇这一特殊农村基层政权在城乡一体化过程中的作用机理,探索特大型乡镇行政管理改革的方向,寻找出促进城乡一体化发展的有效路径。全文五章组成,各章节内容简介如下:第一章,绪论。引入研究主题,并指出本研究的理论与实践意义,通过国内外研究相关研究的综述,明晰研究内容和思路,从而明确研究方法和技术路线。第二章,理论基础,从人文(政区)地理学、区域经济学、行政管理学三个领域选取相关理论进行简介,从此确定研究的理论基础。如人文地理学关于区位、城市化、城乡关系等相关理论,区域经济学关于经济基础与上层建筑、行政区经济原理等相关理论,地方政府-行政学关于集权与分权、行政组织变革等相关理论等。第三章,山东省特大型乡镇促进城乡一体化的理论研究,本文的重点之一。从山东省特大型乡镇的历史演化、现状的评估、以及未来的变革方向三个方面,对山东省特大型乡镇进行全面研究。第四章,本文重点之二,探讨了山东省特大型乡镇构建新型城乡关系的实践。通过实地研究广饶县大王稻庄城乡一体化示范区和诸城市农村社区的城乡一体化实践区两个案例,以期对山东省特大型乡镇在城乡一体化进程中的发展措施、作用有更具体的认识,并从中总结经验,为其他地区的发展提供模版。第五章,结论与讨论,对本文的研究成果进行总结,在此基础上提出进一步的研究方向。
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