我国收入分配税收调节机制改进研究

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近年来,随着经济社会的发展,我国收入分配格局也发生了显著的变化。居民收入差距日益扩大,基尼系数远远超过国际警戒线,严重影响了经济发展和社会稳定,成为社会关注的焦点。收入分配失衡是社会经济发展程度、经济资源配置体制、国家相关法规政策等诸多因素综合作用的结果,其中税收在理论与实践中应该发挥收入分配调节工具的重要作用。本文拟就此进行深入研究,其重点定位在收入分配的税收调节机制改进方面。本文研究逻辑如下:梳理国内外收入分配税收调节相关研究文献,考察我国收入分配实际状况,分析问题产生的原因与经济社会影响。借鉴国际经验,提出我国税收调节收入分配的整体研究框架。选择税收调节工具为切入点,分析税收调节在整个收入分配调节中的基本特性、作用机制和存在问题。利用统计学理论方法,构建统计模型,重点开展税收对居民收入与支出,以及税收对地区收入差距影响的经验研究,希望得到机制改进路径。全文共分为七章:第一章导论,梳理有关收入分配税收调节机制改进研究的国内外相关文献。提出论文研究背景及基本思路、方法与框架。第二章考察我国收入分配结构历史演进过程,指出我国目前收入分配结构的存在主要问题。突出表现为收入分配向政府、资方和垄断行业倾斜。不同群体之间、城乡居民之间收入差距逐年提升等方面的问题。分析问题产生的原因及其经济社会影响。第三章借鉴发达国家调节收入分配的经验,对调整我国收入分配差距提出了完善市场经济制度、加强对公权力的约束、健全劳动力的相关法律体系、建立社会基本保障制度等建议,并以税收工具为重点,分析研究税收在调节收入分配方面的特性、作用机制。第四章剖析当前税收调节收入分配运行机制,指出我国税收调节收入分配功能弱化,大多税种具有累退性,税收调节收入分配机制亟需改进。第五章通过统计分析建立协整模型,研究税收总量、间接税、直接税的变化对我国居民收入的影响。第六章通过统计分析建立面板协整与门限面板数据门限模型,研究不同地区税收规模、财政支出以及间接税、直接税变化对城乡收入差距的影响。最后一章结合找国买际,给出加强税收调节收入分配的目标、原则、路径以及政策空间。本文主要创新性工作表现在四个方面:一是通过我国当前税制结构的系统剖析,深入分析其在调节收入分配方面的问题。二是理论研究与经验研究相结合,利用统计学与经济计量学模型方法,建立税收因素影响收入分配的数量分析模型,力图通过模型数据信息,检验本文的理论观点,并获得一定的支撑。三是根据有关研究成果,估算个人所得税的潜力,提出税制改革并不危及财政安全的观点。四是提出通过建立全新理念的税收征管机制,提出破解制约税制改革征管难题的政策空间。
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