随着我国金融市场化进程的不断推进,金融机构之间的竞争也愈演愈烈。竞争力的高低,成为一个金融机构在金融市场上得以持续健康发展的关键。2003年,国务院对中国农村金融体系中的最重要供给方——农村信用社,进行了新一轮改革。客观评价农村信用社改革成效,探索农村信用社进一步改革的战略方向,成为当前亟待研究的两个重要课题。基于此,本文试图利用竞争力理论,通过构建农村金融机构竞争力评价指标体系,来衡量我国农村信用社的竞争水平,并提出提高我国农村信用社竞争力的政策措施。本文主要内容分为五部分,各部分的主要内容如下：第一章绪论,主要介绍文章的研究背景、对象的界定以及如何选取合适的研究方法、确定研究的基本思路和框架；第二章为文献回顾,主要回顾了本文拟采用的竞争力理论以及国内学者对农村金融机构竞争力的现有研究,并指出研究不足；第三章为中国农村信用社发展与改革历程的回顾。这一章主要是基于历史角度的视野,厘清中国农村信用社的发展史,为客观建立农村信用社竞争力评价指标体系打好基础；第四章转向理论视角,构建了评价我国农村金融机构竞争力的指标体系,并基于临清市农村信用合作联社的个案研究,指明我国目前农村金融机构竞争力所存在的主要问题；第五章是提高我国农村信用社金融竞争力的政策建议。通过定量指标的分析,本文的研究发现,农村信用社在我国的金融市场上仍然具备较强的竞争力,特别是在广大的农村地区,农村信用社的市场份额几乎处于垄断地位；在一个区域性的金融市场上,农村信用社也是极其重要的参与者。然而农村信用社虽然拥有庞大的规模,但其竞争力水平却比较低下,这突出反映在其利润额的不稳定、抗风险能力差、为股东创造价值的能力不足等。经过进一步分析发现,高素质金融人才的欠缺、科技手段落后、管理决策不科学、内部治理不健全、金融产品创新能力低下等是制约我国农村信用社竞争力提高的主要因素。本文从宏观和微观两个层面提出了提高我国农村信用社竞争力的政策建议。就宏观层面而言,主要有①建立现代信用合作组织的体系结构；②创造和谐的宏观经济和法律环境。就微观层面而言,主要是①完善管理体制机制；②提高队伍整体素质；③加强风险管理建设；④加快科技手段建设；⑤打造企业竞争优势；⑥营造良好企业文化等。本文可能的创新主要有两个方面：第一,基于竞争力理论,构建了符合农村金融实际的竞争力评价指标体系；第二,以临清市农村信用合作联社为例,进行了深入的案例研究。