近年来关于农村社会保障制度的研究成果有很多，但大多集中在农村养老保险或是医疗保障方面，而作为社会保障制度之基础的社会救助制度则无论是在理论界还是实践中都并未得到足够的重视。因此，本文选取北京市农村社会救助制度作为研究对象，在充分了解北京市农村社会救助制度的发展和演变过程的基础上，分析北京市农村最低生活保障制度建立前，农村救助制度的基本情况，对北京市农村最低生活保障制度建立的背景进行分析。然后，结合浙江省最低生活保障制度和北京市城镇最低生活保障制度的实施，针对最低生活保障制度涉及的保障对象，保障资金等主要制度内容进行比较分析，总结北京市农村最低生活保障制度的特点，找出其问题之所在。最后，对现行制度下北京市农村居民的生活状况进行五等分法、基尼系数以及恩格尔系数等方面的实证分析和分类情况归纳，提出北京市农村最低生活保障制度面临城乡差距、综合困因、最低生活保障标准的确定和资金来源等方面的挑战，并对其以后的发展提供改进的建议。