建设工程项目全过程跟踪审计研究

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近年来,随着我国基本建设投资规模的日趋增大,国家对工程建设的要求不断提高。自上世纪八九十年代以来,我国陆续出台了一系列规范建设工程管理的法律法规,对建设市场管理及工程质量监控起到了重大作用。但是多数投资主体对建设项目的管控能力仍然较为薄弱,极易滋生腐败,导致有限的投资使用效率低下,甚至无法达到项目预期的社会效益和经济效益。在这样的动因下,投资主体转而借助审计工具,以期达到控制投资,遏制腐败的效果。但是传统的事后竣工结算审计因介入时间比较滞后,存在明显的缺陷,几乎难以起到改善管理,节约资金的作用。基于上述原因,部分审计机关开始尝试将建设项目划分为若干重点审计阶段,随工程建设进度跟踪实施审计,这种审计方式是建设项目全过程跟踪审计实践的前身。但现阶段,全过程跟踪审计尚未形成完善的理论体系,在审计理论研究仍属于空白区域。因此,对建设工程项目全过程跟踪审计进行系统研究有利于完善审计理论体系,为工程项目审计实践提供理论依据,应用该理论进行审计实践将有利于合理确定建设工程造价,能够有效管控工程项目成本,全面推广全过程跟踪审计模式有利于提升建设工程项目实施的透明度及公信力,有效净化、规范建设市场。论文在分析建设项目事后审计模式缺陷的基础上,提出工程项目全过程跟踪审计模式,从经济学角度分析了全过程跟踪审计理论产生的动因。并以工程项目准备、施工及竣工等三个阶段作为研究切入点,探究全过程跟踪审计的具体控制措施,系统阐述了全过程跟踪审计的特点、优势及实施思路,提出全过程跟踪审计的关键环节为:工程项目设计、工程项目招投标、工程项目施工、工程项目竣工结算等四个阶段,详细阐述了上述四个阶段的审计重点及主要内容。在进行系统理论分析的基础上,论文还以一个具体案例对工程项目全过程跟踪审计的实施过程进行了详细阐述。最终得出结论,全过程跟踪审计模式是对建设工程项目监督控制的有力武器,能够有效地降低建设成本,提升审计效率,降低审计风险。
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