田湾核电站工程是继广东大亚湾和岭奥核电站又一座以双围墙内全套引进国外机组为主的百万千瓦级的压水堆核电机组。该工程克服了俄方设备出现不符合项的情况下，通过建立一套有效的投资控制体系较好地实现了投资控制目标，2007年两台机组顺利投产后已连续两年高效可靠运行。归纳和提炼其中蕴藏的管理思想和管理模式，对提升核电建设项目管理水平，提高投资效益，具有重要意义。 本文在借鉴和吸收前人研究成果的基础上，综合运用控制论、系统论、工程项目全生命周期等理论和观点，对田湾核电工程投资控制系统进行研究总结，主要内容如下： 首先，从系统科学等理论视角，对田湾工程投资控制的有效实践进行了归纳和提炼。田湾核电工程在建设过程中，建立了覆盖工程建设全过程的投资控制体系，采取了“静态控制、动态管理”的投资控制模式，按照“五要素统一”的投资理念，对安全、质量、进度、造价、风险进行综合平衡和控制，田湾核电工程的成功经验表明，层次分明、责任明确的建设管理体制和科学规范的建设项目管理程序以及激励制度是田湾工程投资控制体系得以有效运行的保证； 其次，结合系统科学相关理论，分析了田湾核电建设项目投资控制系统。该系统由全过程和管理要素的两个投资控制系统以及程序保障系统组成，三者相互联系，相互制约，共同实现对工程项目的投资控制。其中，全过程的控制系统是该系统的主要子系统；管理要素的控制系统是辅助子系统，实现对影响投资关键要素的综合控制，程序保障系统为上述两个投资控制子系统的有效运行提供制度保证； 田湾核电工程项目的实施是按照一定的程序进行的，各个建设实施环节之间存在着互为依据的逻辑关系，考虑整个项目的生命期，对工程投资进行全过程的控制。本文在分析田湾工程投资的全过程控制的基础上，从各个阶段投资控制的内涵、特点、流程以及控制方法等方面研究了全过程的投资控制系统，并对全过程资金成本控制进行了研究； 田湾核电建设项目本身是一个复杂系统，其建设管理也是一个多目标、多主体、多因素影响的人工系统。本文在分析各要素之间以及它们与工程投资之间的相互联系、相互制约的关系的基础上，结合田湾工程的投资控制理念，构建了五要素统一、综合平衡控制概念； 最后，在分析田湾工程投资控制的程序安排的基础上，研究了程序对核电建设项目投资控制的决定性作用。