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自二十世纪八十年代初我国村民自治制度形成算起,村民自治在我国已经走过了近30个春秋。近30年来,村民自治在各级党政部门及广大农村基层干部群众的关怀和努力下,尤其是在党的十六届五中全会提出新农村建设战略后,村民自治获得了难得的发展机遇,并取得了举世瞩目的成就,村民自治使民主、法制、权力、参与等意识逐渐深入人心,使中国社会主义政治文明逐步建立并不断完善,为中国农村社会勾勒出一条具有中国特色的农村基层民主建设道路,
本文以河南省汝南县村民自治为例,以马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论为指导,运用文献法、实证研究方法、访谈法等多种方法,从基层民主政治、村民自治、新农村建设等基本理论入手,对村民自治的发展历程进行概述,在肯定取得成绩的同时,对汝南县村民自治中存在的诸如农村人才流失严重、一些地方存在着贿选现象、村民参与选举意识低、“两委”合一比例过高、村财乡管、地方宗族势力干扰村民自治、村务公开和民主监督欠缺等问题进行深入剖析,并指出包括经济发展水平低、乡村社会人口外流严重、农民缺少民主意识、村民自治制度不够完善等是影响村民自治发展的制约因素;最后,针对汝南县村民自治的实际情况提出了:要提高对村民自治的认识水平、完善村民自治相关制度、大力发展乡村经济、全面提高村民的整体素质、明确乡村职责、规范宗族势力等一些建议,力求为我国村民自治的良性发展做出自己的努力。