城市社区志愿者管理问题与对策研究——以斜塘街道为例

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志愿服务是社会文明的一个重要标志,是新时代共建共治共享社会治理格局不可或缺的一部分。从志愿服务的视角来看,社区志愿服务在各类型的志愿服务中,占有关键的一席之地。从社会治理的视角来看,社区志愿服务和社区志愿者管理是社区治理中重要的一部分。作为社区志愿服务主体的社区志愿者,在志愿服务领域和社会治理领域均有着非常重要的地位。我国社区志愿服务始于天津市和平区,经过34年的发展,上了一个新台阶。为了使社区志愿服务更好地完成新时代赋予的助力社会治理新任务,应当更加重视作为实施志愿服务主体的社区志愿者,并做好社区志愿者的管理工作。本研究最终期望基于实践探索出适用于斜塘街道的有效的城市社区志愿者管理方式,推动社会治理创新。本文以斜塘街道下属的19个城市社区为研究对象,以问卷调查法、访谈法、数据分析法为依托,从志愿者系统数据、调查问卷数据、访谈结果三个方面入手,研究城市社区志愿者管理问题与对策。概括描述斜塘街道城市社区志愿者管理的现状,介绍了招募志愿者的方式,保障培训质量的做法,丰富志愿服务活动的办法和完善激励机制的措施,并总结了近年来社区志愿者管理成效。通过研究发现,斜塘街道城市社区志愿者管理仍存在法律法规缺失,外部环境阻力,管理机制落实难,管理措施不匹配志愿者实际需求和社区组织力量未充分发挥的问题。针对以上问题,本文结合相关理论从三个方面提出对策:一是结合协同治理理论,政府应主动寻求各方协同管理社区志愿者;二是结合第三方管理理论,社会组织在志愿者管理中的作用应进一步强化;三是根据需求层次理论,应从社区居民需求入手,增强社区志愿服务的吸引力。总体而言,社区志愿者管理措施的完善需要志愿者、社区、社会及政府等多方主体进行共同的努力。
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