相对集中行政许可权与相对集中行政处罚权一样,是相对集中行政执法权的重要组成部分,也是深化行政体制改革的重要途径。目前,相对集中行政许可权在我国是一个较新的事物,学界对这个论题的相关理论和实际问题关注不多,缺乏专门的著述。因此笔者尝试对相对集中行政许可权的若干问题做一个系统的研究,希望能为该论题在今后的进一步探讨和完善起到抛砖引玉的作用。 本文分为三个部分。第一部分是相对集中行政许可权的制度分析。首先,通过对相对集中行政许可权法定涵义的解读,及与相关概念之间的辨析,介绍了相对集中行政许可权的基本理论,其次,对执法领域中行政许可项目的清理现状进行了系统的分析和梳理,为后面行政许可权相对集中机制的建构搭建了一个平台。第二部分别从法治建设、政府机构改革和行政执法规范化三个方面对相对集中行政许可权的制度背景进行了探讨。第三部分是对相对集中行政许可权实现机制的分析,阐述了现阶段行政许可权相对集中应分两个阶段进行的具体设想和运作方式,并就建立内部自律与外部监督相结合的相对集中行政许可权监控机制进行了讨论。