当前，哈尔滨市南岗区正处于进一步坚定实施新战略的关键时期，加快发展南岗区的社会事业、满足南岗区百姓公益服务需要的任务比任何时候都要艰巨，原有事业单位管理体制和运行机制不能满足社会对发展公益服务提出的新要求。国家提出，推进政事分开，创新公共服务提供方式，加快事业单位分类改革。为此，针对如何进一步推进哈尔滨市南岗区事业单位改革，提升哈尔滨市南岗区公益服务的水平，提高哈尔滨市南岗区公益服务的质量等问题进行研究，具有极其重要的理论意义和现实意义。本文通过对2004年以来哈尔滨市南岗区开展的事业单位改革工作的对比、分析和研究，从中发现了哈尔滨市南岗区事业单位改革工作中的问题和原因，如政事不分、管理制度不完善、聘用合同制流于形式、参照公务员法管理事业单位人员管理办法不配套、事业单位岗位设置结构比例一刀切、收入分配制度改革中绩效工资标准和程序不明确等，并在此基础上结合哈尔滨市南岗区的实际情况，认为应从科学划分类别，区分承担行政职能和从事生产经营活动事业单位不同情况，从事公益服务事业单位的法人治理结构、人事制度、收入分配制度，公益服务提供的新格局和公益服务事业财政政策等方面，对哈尔滨市南岗区事业单位改革工作进行探讨，提出了对策和措施。