如何较好的调动参建单位，使之在工程建设目标方面与业主方保持一致，成为业主方工程建设管理的一大难题。要想解决这一难题，不仅需要业主在整个工程建设整体推进过程中，及时了解参建单位的思想上、能力上和经济上存在的种种问题，更需要从合同管理、现场监督、绩效考核和后期资金拨付方面给予约束，而这些监管和约束都离不开科学高效的文件控制管理系统平台的支撑。　　本论文通过对工程项目管理过程中业主方的核心职能分析入手，提出业主方管理的核心能力是项目交流管理，其核心能力主要由项目实施策划、项目控制管理、项目交流管理及项目管理信息化构成的结论;总结了工程项目文控管理的现状存在三大问题，并提出了三项对策及思路;从文控的内容、组织机构、工作流程、人员配置等方面，构架出科学的、行之有效的、能够真正帮助业主方提高工程项目管理水平和效率的文控管理机制;通过案例分析，找寻出一条由专业文控经理总体协调、由各专业技术专工兼职组建的文控管理队伍的设想，并通过优缺分析找出两者的平衡点;最后从深度挖掘文件资料的分析功能、加大技术的支撑力度以及建立起业主方长期的数据信息库等方面，对模型做进一步的改进。　　通过本论文研究，希望能够引起工程项目管理者们对文控管理的重视，抛砖引玉，吸引更多的管理精英投入到文控管理的研究中来，让项目管理的文控研究越来越丰富、越来越成熟，并为项目管理理论的进一步提升添砖加瓦。