【摘 要】
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在纳税人权利意识觉醒、政府职能转变的现实背景下,自2006年以来我国很多基层政府如哈尔滨、无锡和浙江温岭等开展了参与式预算的实践探索。实现公众参与式预算的法治化是宪
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在纳税人权利意识觉醒、政府职能转变的现实背景下,自2006年以来我国很多基层政府如哈尔滨、无锡和浙江温岭等开展了参与式预算的实践探索。实现公众参与式预算的法治化是宪政建设的应有之义。本文从国家的权力与财政的来源和目的角度分析预算制度中的民主诉求,引入协商民主作为构建参与式预算制度的理论基础,将公众参与式预算定位在对代议制的补充；在实现公众参与式预算法制化的建设过程中,建议可以在预算案的编制和审议阶段采用社会听证会的形式,其中尤其要注意把握信息公开、参与人选择、政府信息的反馈、权利人救济等关键环节。
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