生态城市，已是广被接受的城市模式，健全的给水、排水系统是保障其活 力的基本条件。我国城市水环境污染和水资源短缺成为制约可持续发展的重要因 素，重建城市水系统的良性循环，消除水体污染，是建设生态城市的根本。目前 我国正处于城市化加速推进阶段，给水、排水系统的“生态化”将直接关系到城 市的未来。城市给水排水系统也是城市水循环系统中的关键环节。城市给水、排 水系统综合规划，就是给水排水系统生态化的蓝图，并将对城市给水和排水一体 化以及城市可持续发展产生深远影响。多年来，我们开展了国内许多城市如常熟、 太仓、万州、苏州等的生态城市规划研究，深入系统地考察了城市可持续发展理 论与应用技术。在这种背景下本文开展的生态城市的给水、排水系统综合规划是 其重要组成部分。 论文首先基于生态城市的基本理论，阐明生态城市的可持续发展并不是各 个子系统的同时最优化，而是在一定约束条件下有一定匹配关系的整体最优，是 城市系统各要素的动态平衡，包括系统内部各要素之间的协调，系统与系统之间 的协调，区内与区外的协调等，从而实现城市整体发展的可持续性；进而提出由 城市水源、城市供水、城市用水和城市排水等四大子系统组成城市水系统如何保 障城市生态系统的可持续性。生态城市给水、排水系统综合规划也是要保障城市 中、长期发展的环境、经济、社会效益的协调。 其次，本文研究了综合规划的理论基础，探讨了水资源在城市经济、社会 发展历程中发挥的重要作用。生态城市给水、排水系统综合规划具有整体性、安 全性、耦合性、内源性、开放性和自适应性。首先要保障城市的安全需要，基于 城市的水资源承载力，在其合理利用的范围内进行城市给水、排水系统综合规划； 其次，改变过去“以需定供”的规划模式，确定在实施城市循环经济的条件下的 “供需互动”，以节流作为开源条件的模式规划。为实现这一目标，必须将城市 给水、排水和自然水系统作为一个整体，在规划中掌握和运用其耦合性、内源性、 开放性和自适应的性质。在此基础上论文提出综合规划的框架。在研究现代城市 给水、排水系统基础上，挖掘传统规划的弱点及由此制约城市可持续发展的因素； 提出规划的目标、原则和在传统规划基础上改进的规划内容与步骤；论文首次提 出了综合规划的生态评价指标和方法，初步建立了一套生态城市给水、排水系统 综合规划体系。 根据综合规划的框架，就其核心——城市给水、排水系统的结构优化作了 研究。结构优化在分析给水、排水系统综合规划与城市相关规划关系研究基础上 提出优化的原则；通过城市各种功能载体——土地与城市给水、排水系统结构优 化的关系分析，对不同类型城市给排水系统结构优化定量化，以及与环境保护和 水资源协调的结构优化。给水、排水系统结构优化是在传统城市空间分析基础上， 根据规划目标完成任务优化，从而进一步完成结构优化。本文首次提出根据单功 能实现多系统结构优化、利用总体功能优化协调不同系统间的关系，从而实现给 水、排水系统整体结构优化。 再生水回用和雨水资源化是给水、排水系统综合规划区别于传统规划的要 点。本文建立了再生水资源化规划的数学模型，提出再生水回用中的技术经济分 析。雨排水是城市排水的重要组成部分，对城市防洪具有至关重要的作用；雨水 径流是城市非点源污染的主要控制对象，也是生态城市水源组成部分。本文详细 研究城市雨水资源化利用的评价方法，总结了城市雨水资源化规划的步骤。 最后，本文讨论了规划实施管理和规划管理。规划贯彻实施的管理体系是 根据生态城市给水、排水系统综合规划特点和内容，通过总结传统城市水务管理 存在的不足，提出生态城市给水、排水系统综合规划实施的水务管理的特点和举 措。规划管理是根据生态城市和城市水系统的动态演化过程，以及动态规划与可 持续发展的一致性，提出对生态城市给水、排水系统综合规划实施动态管理，改 变传统的给水、排水系统规划的静态管理的模式。研究了生态城市给水、排水系 统综合规划动态管理的内在机制，确定了动态管理内容，保证综合规划的健康发 展。 本文的创新主要表现在：提出生态城市不是每个子系统达到最优，而是整 体的优化化过程，满足子系统各要素的动态平衡，包括子系统内部各要素之间的 协调，系统与系统之间的协调，区内与区外的协调，是实现城市整体可持续性发 展的根本途径；提出在保障城市供水安全、防洪安全和生态安全基础上的生态承 载力(主要考虑水资源承载力)作为城市给水、排水规划理论基础，把城市生态 用水纳入规划的范围；初步构建了生态城市给水、排水系统综合规划的框架体系， 并提出了规划的生态评价方法；提出根据单功能实现多系统结构优化，围绕城市 给水、排水系统的水污染控制功能，建立给水、排水系统与再生水回用相关的结 构优化。 关键词：生态城市， 给水， 排水， 综合规划