内蒙古政府购买养老服务项目效率评价

来源 :内蒙古科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:robert610
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当前我国人均寿命明显增高,人口出生率小于死亡率,人口老龄化的问题愈来愈严重,社会面临着沉重的养老负担。早在2004年,内蒙古地区就已迈进了人口老龄化的阶段。为应对“银色浪潮”的汹涌来袭,内蒙古自治区有关政府部门通过借鉴国内外发达地区对相关问题的解决方法,结合当地的经济水平和条件,开展针对性的分析和探索,投入大量资源和精力,把政府购买养老服务这一全新的供给模式有效落实到当地的养老服务发展项目进程当中。论文围绕内蒙古自治区政府购买养老服务项目所展现的实际效率及供给模式展开相关研究,分析在这一模式当中出现的一系列不足和问题并提出合理的建议,为自治区政府提供决策参考,以更好应对内蒙古地区老龄化社会的到来。论文共三个部分:第一部分包括第一、二章,主要内容包括政府购买养老服务项目的相关背景及理论基础;第二部分包括第三、四章,主要内容是对内蒙古政府出台相关法律文件、购买内容等方面进行了详细阐述,在此基础上设计并建立了投入产出指标体系与模型,围绕内蒙古自治区政府购买养老服务项目的效率展开评价。第三部分包括第五、六章,主要对内蒙古政府购买养老服务项目的供给模式与路径优化做了研究和分析。论文利用数据包络模型,结合内蒙古自治区民政数据展开政府购买养老服务项目效率分析。经过三阶段DEA模型研究发现,内蒙古自治区政府购买养老服务项目各年的综合效率,规模效率和纯技术效率均存在差异,从规模报酬变化来看,2014年、2015年和2018年这3个年份综合效率决策单元处于规模报酬不变状态,2016年为规模报酬递增状态,2017的年为规模报酬递减状态,同时,论文从内蒙古政府购买养老服务项目的资金投入、制度建设、流程设计、监督评价等方面分析了各年效率值存在差异的原因,得出了受惠人群范围窄、购买力低下、购买流程缺乏规范性以及监督体制存在缺陷等一系列结论,并且围绕出现这一系列问题的可能原因做出了分析与阐述。此外,论文介绍了英国、美国、日本以及国内部分经济发达地区的一系列成功的案例,梳理归纳出它们的经验,在此基础上为内蒙古政府优化购买服务的投入产出结构,提升购买服务的效率给出了合理的建议,因此具有一定的实际意义。
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