中国核电政策很大程度上左右着中国核电的发展步伐,而影响核电政策的因素在国际关系来看可以从内政和外交这两个层次进行研究,前者是相对于民族国家来说,后者强调国际体系的影响。就内政来说,中国核电政策主要受到了来自传统能源发电,其它新能源发电和一些反对修建核电站人士的竞争和阻挠。这些因素便是中国核电政策国内影响因素。就外交来说,中国核电政策主要受到了诸如核不扩散制度制约、核恐怖主义威胁和地缘政治的影响。这些因素便是中国核电政策的国际影响因素。对于美国来说,其核电政策同样受到了来自国内和国际因素的影响。本论文藉此选择双层博弈理论作为本文立论的根据,以中美核电政策为研究对象,采用层次分析的研究方法,试图分析比较中美在核电政策制定过程中受到的国内与国际影响因素,以此来阐述中国的核电政策,并提出有益于中国核电发展的政策建议。