改革开放之后,随着社会的快速发展,我国的社会行政管理理念也出现了变革。中央和国务院多次强调深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性,并且对各级行政部门提出了放管服的行政改革要求。各级政府为了能够更好地推动地方社会的发展,不断在行政管理,尤其是行政审批方面加强制度创新。近些年来,一些地区结合互联网技术为群众提供行政审批服务,有效地节约了行政成本,提升了管理效率。连云港市作为我国东部沿海的经济发达城市,为了能够更好地响应政策要求,推出了不见面行政审批服务,提高了行政审批的工作效率,提升了为公众服务的质量。但也应该认识到,当地的不见面行政审批制度在实施过程中还存在着诸多可提升之处。本课题采用文献研究法、问卷调查法、访谈法和比较分析法,依托公共政策执行理论、新公共服务理论、无缝隙政府理论,对连云港市不见面行政审批制度实施状况进行了梳理,发现其存在着应用内容较少、操作环节多、服务效率低、落实效果差、体验待优化等问题,主要原因是当地缺乏重视力度、流程再造困难、设计观念落后、内部组织沟通不畅以及服务人员培训不足等。因此,连云港市在不见面行政审批制度实施中应该不断加强重视和内部管理模式的流程再造,完善信息体系建设和操作流程优化,以及强化对人员的培训,方能使不见面行政审批制度更好地为公众提供公共服务。