中国环保产业的现状、趋势与对策

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近几年,环境保护作为一门新兴事业,正在引起人们的重视。1998年长江流域的洪水灾害给生态环境的保护敲响了警钟,在西部大开发中生态工程和天然林建设被提到战略的高度,国家环保总局关于到2000年底全国工业企业全部实现达标排放的要求,显示出中国环保市场的巨大潜力,并且随着人们生活水平的提高,对环境质量有了更高的要求,预示着环保这一新兴产业强大的生命力,其大力发展的时期已来临。同时也要看到,目前中国环保产业产值仅占世界环保产业总产值的1%左右,总体实力较弱,在外部条件方面,存在着政府宏观导向不够、公众环保意识欠缺、经济发展水平不高引起的环保投资不足、市场发育不完善等问题,企业自身条件方面存在着管理和科技水平低下、粗放式经营、质量和配套性差等不足。环境保护是新兴事业,也意味着环保产业是一个发展不成熟、研究不够系统、深入的领域,目前对其现状、问题、趋势和对策等较为系统的分析、研究还不够。本文作者长期从事环保事业,通过收集大量资料写成此文。文中运用市场营销、战略管理等经济管理理论,对中国环保产业的上述问题和因素、需求状况进行了较为全面的分析,这是本文的贡献。旨在通过对我国环保产业的现状、问题和未来环保市场的需求进行分析、判断,结合入世和西部大开发将给环保市场带来的机遇和冲击,提出解决问题的对策和建议。希望借以引起对环保产业必要的重视和关注。全文共分四大部分。第一部分是“环保产业的地位、特点”,介绍环保产业的内容、产生和发展的原因和动力,用供求关系的理论分析环保产业产生的必然性,环保产业的作用和地位;国际环保产业界的发展情况及特点,介绍环保产业依靠政策、法规发展的依赖性,环<WP=3>保产业涉及国民经济各部门、各行业,涉及全部经济领域的广泛性和交叉性,环保产业小批量生产及技术的复杂性。第二部份是“中国环保产业历史、现状及问题分析”,环保产业从计划经济体制到市场经济体制下的发展历程及不同阶段的特点,从中国环保产业规模效益、投资主体结构、产品类型、技术水平、地域分布6个方面进行现状分析,总结出我国环保产业的优势和问题。第三部份是“中国环保产业发展的前景、趋势分析”,分析目前自然生态环境形势、西部大开发中对生态环境保护形成的市场需求、我国环境保护发展的目标、环保产业发展的政策、法律和投资环境,重点讨论了疏通现有投资渠道、拓宽新的投资渠道、加大投资力度等有利于环保产业发展的举措;并对中国环保市场前景作出预测,分析了中国加入世界贸易组织将给环保产业带来的机遇和冲击,并分析了今后中国环保产业将有9大重点发展领域,将向清洁生产方向发展。第四部份是“发展环保产业的对策和建议”,通过上述的分析,对我国环保产业的现状、问题、内外部环境条件和前景有了较为清楚的认识,这一部份有针对性地提出解决问题的办法、对策和建议。这也是本文的目的之所在。建议:在建立有利于环保产业发展的政策体系和宏观环境方面,1、加快经济建设,为环保产业的发展提供良好的经济基础。2、制定环保产业政策和发展规划。3、加强对环保企业的宏观管理和指导。4、对环保产业应给予补偿政策。5、保障环保产业发展所需的投资。6、完备规范环保产业的运行机制。7、完善管理体制,主管部门要与环保产品生产和流通尽快脱钩。8、增强环保产业的技术开发能力,推进环保产业技术进步。此外需要增强公众的环保意识,形成促进环保产业发展的强大监督力量。建议环保企业的发展对策是:1、治污集约化,2、投资多元化,3、产权股份化,4、运行、服务市场化,5、推动技术创新和管理创新,不断提高企业竞争力。
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