【摘 要】
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完备的体制、制度设计也成就善良的人性。以前在高校改革的监督方面,人们往往只注重微观的、孤立的、单方面的、事后的、结果性的、惩戒性的监督理念,而忽略了事前的、过程性的
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完备的体制、制度设计也成就善良的人性。以前在高校改革的监督方面,人们往往只注重微观的、孤立的、单方面的、事后的、结果性的、惩戒性的监督理念,而忽略了事前的、过程性的、调整性的监督理念。如往往就财务审计监督、国有资产的监督、税务监督等割裂开来;而且,在监督过程中往往注重上对下的监督,而忽略了下对上的反馈和反监督和上下之间的协调。在监督体系的设计中往往强调事后的、结果性的、惩戒性的监督,而忽略了事前的、过程性的、调整性的监督。而本文的目的是想从宏观的角度,形成校内以学校、后勤及校办企业、学校综合监督委员会,校外以政府、学校、各种社会中介监督组织为分系统,构建高校的监督系统。该系统是一个宏观的、内外结合、纵横协调的立体监督网络。在这个监督系统中不仅注重事后的、结果性的、惩戒性的监督,而且更加强调事前的、过程性的、调整性的监督。从而在监督方面完善高校的改革,使得整个高校改革走得更快、更科学。
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