【摘 要】
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随着“走出去”发展战略、“一带一路”倡议的深入推进,鼓励更多的中国企业开展对外投资活动不仅是促进我国经济结构和产业结构调整的重要环节,也是缓解目前我国日益剧增的就业压力的渠道之一。然而,企业在开展大规模的对外直接投资活动中,必然会引起生产经营活动不断向国外转移,这种经营行为究竟是“创造”还是“转移”了母国的就业,这一问题值得研究。对此,本文使用《中国工业企业数据库》中2011-2013年份的数据,
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随着“走出去”发展战略、“一带一路”倡议的深入推进,鼓励更多的中国企业开展对外投资活动不仅是促进我国经济结构和产业结构调整的重要环节,也是缓解目前我国日益剧增的就业压力的渠道之一。然而,企业在开展大规模的对外直接投资活动中,必然会引起生产经营活动不断向国外转移,这种经营行为究竟是“创造”还是“转移”了母国的就业,这一问题值得研究。对此,本文使用《中国工业企业数据库》中2011-2013年份的数据,与我国《境外投资企业(机构)名录》进行匹配合并,之后采用倾向得分匹配法(PSM)和倍差法(DID)实证检验我国工业企业对外直接投资的母国就业效应。经过实证检验得出以下结论:第一,我国工业企业大规模的实施对外直接投资政策并未出现发达国家曾经历的“产业空心化”和“就业转移”现象,总体上看,我国工业企业的对外直接投资行为仍显著的拉动了母国的就业增长;第二,进一步区分企业不同所有制类型来看,非国有企业尤其是私营企业的对外直接投资活动对母国国内就业的拉动效应最为显著,而国有企业的对外直接投资活动对本国就业的拉动作用有一定的局限性。此外,港澳台和外资企业的对外直接投资活动对母国就业增长也有一定的拉动作用。基于此,政府应在进行必要的风险规避的前提下,平衡好“走出去”与“引进来”战略之间的关系,为企业营造良好的外贸投资环境,进一步完善国有跨国企业治理机制,鼓励更多的非国有企业“走出去”,促使其积极开展跨国投资活动,提升自身的国际影响力和竞争力,从而进一步拉动母国的就业增长。避免出现类似于欧美国家曾经历的产业空心化和就业转移的问题。
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