医药卫生体制改革是当前社会普遍关注的热点问题。家庭医生制，作为新医改及其近年改革的重要内容，正在全国各地试点和实施。围绕“家庭医生制”的讨论和研究，越来越受到学术界和社会各界的关注。本研究以政策评价、医疗服务利用等理论为基础，综合运用问卷调查、访谈和统计描述等方法，比较研究同处于长三角地区的上海、浙江两地“家庭医生制”政策制定与执行情况，家庭医生、社区居民等利益相关者对“家庭医生制”的满意度，评价“家庭医生制”的政策效果，指出存在的不足，提出相关政策建议。
　　研究实地调查了上海、浙江2地7家社区卫生服务中心“家庭医生制”政策执行与实施情况，调查发放问卷和访谈提纲，收回283份“家庭医生制”服务全科医生问卷，126份社区居民问卷。研究发现:上海地区作为“家庭医生制”最早试点的地区之一，政策的普及度、推广面较浙江地区可能具有一定优势。家庭医生对管理制度、职称晋升与薪酬待遇、工作环境与发展前景、分配制度、职业声誉的总体满意度基本维持在60％左右的水平，其中管理制度的满意度最低，职业声誉的满意度相对较高，改善医患关系可能成为提升家庭医生满意度的重要着力点。社区居民对“家庭医生制”的整体知晓率不足65％，超过25％的社区居民不愿意在社区卫生服务中心进行首诊，对诊疗环境、诊疗项目、开具的药品种类数量、服务态度、就诊后医保比例的总体满意度为3.72±1.06(总分5分)，以开具的药品种类数量、医保报销比例满意度最低。
　　论文从社区卫生服务中心、家庭医生、社区居民等利益相关者出发，提出以下对策建议:首先针对社区卫生服务中心，迫切需要统一标准、打造特色服务，以“体验式推广”等方法，夯实服务内容，增强签约服务的吸引力;其次是针对家庭医生，改善医患关系，增设志愿服务岗位，提高人际问互助和社会支持水平，最后是针对社区居民，有待进一步增加分级诊疗意识，提升社区居民对签约服务的有效利用率。
　　本文的主要创新点在于关注了上海与浙江两地问家庭医生制的实施，并在实地调查过程中，以利益相关者为切入点，获得多方一手资料，以更好地探索家庭医生制的实施。