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目前,我国中小企业的数量不断增加,企业规模不断扩大,经济实力不断增强,其经济效益和社会效益日益突现,特别是近年来,中小企业己经成为我国国民经济新的增长点,对经济发展和社会稳定做出了重大贡献。“十五”期间中小企业和非公有制经济工作要紧紧围绕十六届五中全会确定的经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重要举措,以科学发展观统领中小企业和非公有制经济发展全局。这些都表明中小企业发展新阶段的到来。中小企业发展存在着一定的困难,受到了一些因素的制约,包括政府政策上的制约和中小企业自身存在的一些问题。当然这其中包括现行税收政策对中小企业的歧视以及不公正待遇,使得中小企业在参与市场竞争的过程中处于不利地位,阻碍了其发展。针对现阶段民营经济发展面临的困难和我国现行税收政策在促进民营经济发展过程中存在的问题,笔者认为,应借鉴国外有益的经验,建立促进民营经济发展的税收政策体系,为民营经济的发展创造一个公平竞争的税收环境。
全文共分五部分:
第一部分主要阐述了研究的背景、意义,国内外研究的现状和本文研究的内容。
第二部分分析了民营企业的基本概念,指出本文的民营企业主要是指中小企业。阐述了当前中小企业发展的特点、外部环境及存在的问题。
第三部分结合中西方的研究方法,引入西方税收激励新概念,从理论上阐述促进中小企业投资、融资、技术创新、“走出去”的税收激励。
第四部分进行实证研究,由理论结合实际对我国促进中小企业发展税收激励的有效性进行分析,考虑到大多数国家运用税收手段鼓励企业研究与开发,鼓励企业进行技术创新,本文主要从技术创新角度来分析我国促进中小企业发展税收激励效应,提出存在的问题及将来的发展趋势;
第五部分根据我国中小企业在现行税收政策与征管方面遇到的主要问题提出如何完善现行税收政策促进民营经济发展。