社会工作在社区治理中的作用研究

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社会治理是最近几年政府和学术界都比较关注的热门话题,作为具体层面的社区治理也在基层政府和学术界广为热议。从“社区管理”到“社区治理”,不仅仅是一个口号的改变,它更多的是政府行政思维和行政方式的一种变革,即它是一系列的社会变革。但是,社会工作具体能在社区治理中起到什么样以及多大的作用,目前还没有明确的答案。本文就是以成都市高新区某社区为例,通过文献研究法、个案研究法等来大胆尝试和积极探索社会工作在社区治理中的作用。首先,通过实地调查搜集和掌握所需要的研究资料,然后综合借鉴社会工作和社区治理的相关理论进行研究与分析,并以社会工作在社区治理中的角色和功能为主线,发现了社会工作者在社区治理中充当着社区治理协商者、多方联动促进者、社会政策影响者、高效服务提供者、发展创新倡导者等重要角色,同时研究发现社会工作在社区治理中发挥着解决社区问题和完善社区功能、改善和创新社区治理方式、改变社区相关主体的理念等重要功能。但是,目前社会工作者在社区治理中也存在着角色定位不明确、角色认知程度不高、角色职能不够清晰、角色作用发挥有限等角色困境和力量薄弱且缺乏独立性、缺乏广泛的群众基础、专业性体现不明显等功能障碍。通过研究分析发现,造成社会工作在社区治理中角色困境和功能障碍的原因主要是社区中传统的行政管理和“官本位”思想浓厚、身为舶来品的社会工作本土化发展水平不高、社会工作专业恢复时间短及缺乏相应的制度和法律保障等。因此,为推进社会工作在社区治理中能够更好地发挥作用,从而建议:(1)明确社会工作者在社区治理中的角色(2)提高社会工作的本土化和专业化水平(3)完善社会工作发展的制度和法律等(4)扩大社会工作的成长和发展空间。
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