自20世纪80年代以来,随着金融全球化竞争的加剧、客户对金融服务的多元化需求、信息技术的革新以及金融管制的放松,各国的金融创新不断推进,金融业务领域不断扩大,金融综合经营已经成为当今世界金融业发展的必然趋势和现实选择。随着经济全球化的迅猛发展,我国经济日益融入全球经济体系,但是从整体上看,我国的金融改革滞后于整个经济体制改革,金融业市场化的程度低,并且由于我国现在仍然实行分业经营,金融机构从自身规模的壮大到提供服务的种类都受到很大限制,而2006年我国金融开放的五年过渡期结束,国外实行综合经营的金融机构凭借其全方位的服务以及强大的实力势必对我国的金融业构成前所未有的威胁。为探索综合经营经验以及更好的促进区域经济的发展,2006年滨海新区正式纳入国家总体发展战略布局并成为金融综合经营的试验基地,如何利用金融综合经营这一金融创新手段有效地促进区域经济发展也已经成为一个无法回避的问题。文章首先研究了金融综合经营的相关理论基础,从中找出金融机构综合经营的可行性和优势,并切合滨海新区的区域性特点研究了区域金融理论,从而为发展滨海新区综合经营模式的选择提供理论依据。文章接下来对发达国家较为成熟的综合经营模式:全能银行和金融控股公司的组织结构和优劣势进行较为深入的剖析,并具体分析德国、美国金融综合经营模式的历史演变,认为:德国和美国的金融综合经营模式所依据的是与自身的法律环境、监管体制以及经济特点相适应。论文在借鉴发达金融综合经营模式的基础上提出根据中国的国情纯粹型金融控股公司比较适合当前的现状。之后通过对国内现有的各类金融控股公司的组织结构和利弊充分研究,为具体设立滨海新区的金融控股公司找出借鉴。以上述研究作为基础,文章最后对滨海新区现行的金融控股公司组建方式做出分析,指出其中弊病,并系统阐述了滨海新区金融综合经营模式的实施途径,包括组建金融控股母公司、实现整体上市、构建资源共享的信息平台、实施子公司的优势互补以及公司内控建设。