粮食作为最基础的食品,支撑着我国经济的发展,关系着社会的安定。2015年3月5日,在我国第十二届全国人民代表大会三次会议的开幕式上,李克强总理提出:“今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上,保障粮食安全和主要农产品供给”。这在一方面说明我国政府依然高度关注国家粮食安全问题;另一方面说明国家正在积极应对粮食安全新常态,制定粮食安全战略。本文试图通过回顾我国政府基于粮食安全所采取的市场的调控政策,对我国粮食市场的发展现状进行梳理,并且通过分析粮食市场的调控效果,找到我国粮食市场的调控政策主要存在的问题,结合国际典型国家粮食调控经验,提出相关建议。通过对我国粮食市场主要调控政策:粮食支持政策、粮食储备政策、政策性粮食竞价销售、粮食进口政策的简单介绍,分析国家为实现不同宏观目标所采用的不同政策组合,发现我国粮食市场的调控还存在几个主要问题仍需解决:首先,粮食财政支持政策结构过于单一、生产者扶持力度不够,市场的调控政策结构仍需完善;其次,价格支持政策向农户“授之以鱼”而非“授之以渔”,其副作用不可小觑;第三,粮食库存及生产地域发展不平衡、粮食需求增速较快等问题亟待解决;最后,粮食流通基层工作仍存在不足,基础设施建设薄弱等问题也较为突出。基于以上问题,在借鉴我国历史调控政策经验和国外先进政策实施经验的基础上,提出了三个政策建议:首先,充分利用“绿箱政策”与“黄箱政策”,建立科学完善的粮食支持政策体系;其次,充分利用国内、国外,粮食、要素,期货、现货“两个市场”的资源;最后,加强国家粮储基建,提高粮食储备总体水平,最终实现粮食安全的总战略目标。