在工程管理中，索赔是一项艰巨复杂的工作。由于索赔涉及到业主和承包商的自身利益而受到双方的高度重视。本文结合国际工程使用最广泛的FIDIC合同条款研究小浪底国际工程的施工索赔问题及其解决办法。 本文在绪论中概述了工程索赔的定义和索赔的基本过程，对国际工程索赔进行了分析，并按照承包商提出索赔的原因和索赔内容，对小浪底工程的索赔进行了简单的分类，即(1)因不可遇见的不利的外界障碍和条件引起的索赔；(2)由后继法规导致的索赔；(3)由合同变更引起的索赔；(4)由劳务调差引起的索赔；(5)由赶工引起的索赔；(6)有关“业主条件”方面的索赔和合同本身引起的索赔。 在接下来的三、四、五、六章中分别就上述索赔问题进行了分析，找出引起索赔的合同依据，分析索赔的原因和特点，并应用工程实例来论述上述索赔问题的解决办法和处理方式。 为了能更好地解决索赔问题，本文第七章进行了总结。 本文所得的结果具有重要的实际应用价值，可为其它的国际工程建设提供借鉴。