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我国正在进行着历史上最大规模的基本建设。到2005年,建筑业总产值达到34745亿元,从业人口近4000万,占全国工业总从业人数约1/3。与此同时,建筑安全形势不容乐观。每年死亡人数超过千人,并且群死群伤事故不断发生。事故不断发生的主要原因还是因为安全管理水平低下造成的。如何结合先进的安全管理理念,提高我国安全管理的水平,减少和消除事故的发生,是我们面临的重大的现实课题。
本文作者就安全管理问题调查研究了广东省部分建筑企业实际情况,并就广东省2004年至今重大建筑工程事故案例进行了详细的统计分析,在此基础上,提出了以下观点:
1.改变我国目前的管理体制,建立劳务分包和专业分包的规范、合理的管理体制是控制安全事故的基础。加强借鉴国外发达国家和地区的先进管理方式,以确保在安全教育、安全投入、安全信息、安全社会保障等各方面整体提高我国安全管理水平。
2.提出推行预期型安全管理的思路和方法。由于我国大部分建筑企业安全管理还处于被动型、事后型的安全管理模式,推行预期型安全管理的新模式是我国建筑企业的必经之路。本文就“无隐患管理”、“目标管理”、“项目预评价”和“建立应急预案”等几种安全管理方法进行了研究,并结合事故树分析、模糊数学和运筹学等数学模型从理论上深化了这几种管理方法。从而为预期型安全管理方式从理论上提供更切实可行的指导。
3.职业健康安全管理体系与质量、环境管理体系一样,也是规范和提高现代建筑企业的有效管理体系。文章在介绍职业健康安全管理体系的主要内容基础上,就职业健康管理的运用和与质量、环境体系的一体化整合进行了研究,提出了有实际参考价值的方法。