促进就业的税收政策研究

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就业不仅是一个经济问题,而且是一个关系国计民生的社会问题,是连接经济增长与人类社会发展的重要纽带。就业问题是各国政府在解决现实各种经济与社会问题时所必须面对的重点与难点问题。中国是世界上人口最多的发展中国家,各种资源相对比较短缺,严峻的就业问题已经成为影响建设社会主义和谐社会的主要问题之一。实现充分就业,是保证经济稳定增长、人民生活水平不断提高的物质前提条件,是中国政府当前的主要工作目标之一。然而,随着中国经济体制改革的不断深化,在国民经济取得健康、稳定发展的同时,各种就业问题也日益显现出来。中国就业问题能否得到很好的解决,关系到中国经济体制改革能否进一步深化、建设社会主义和谐社会的目标能否顺利的实现。政府解决失业、促进经济增长的手段是多种多样的,具体来说,包括行政手段、经济手段和法律手段等。其中,税收政策是政府调控宏观经济、解决失业问题的重要经济手段之一,各级政府应当合理运用各种税收政策,使其为解决中国当前失业问题发挥应有的作用。目前,中国已经制定了一系列促进就业的税收政策,这些税收政策在改善当前的就业状况上发挥了积极的作用。但是,不可否认的是,这些税收政策确实存在着一系列问题,如:税收政策在设置上存在着不合理性,税收政策在执行管理过程中也存在着一系列问题等。国外政府在利用税收政策促进就业方面有很多值得我们学习与借鉴的成功经验,如:许多西方国家降低宏观税负,减轻企业经济负担;开征社会保障税,建立健全社会保障制度;制定相关税收政策,促进第三产业健康发展等。本文主要从六个方面对促进中国就业的税收政策进行分析。首先,是导论部分;第二章是理论分析,促进就业的税收政策多种多样,但是,随着政府逐渐介入劳动力市场,税收政策对促进就业的影响越来越大;第三章主要探讨税收政策对就业的影响,从税收政策对劳动力供给与需求的影响进行分析;第四章是实证研究,理论探讨离不开实践证明,用实证研究来证明税收政策对促进就业的影响是十分必要的;第五章是政策建议,在结合以上理论分析和实证研究的基础上,借鉴国外政府成功促进就业税收政策的经验,提出改善中国就业现状的税收政策建议;文章的最后一部分是结论和展望,是对全文的简单总结,以及对将来的研究展望,以期通过更加深入的学习与研究,将促进中国就业的税收政策研究得更加透彻。
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