阳煤集团公司治理结构若干问题研究

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煤炭资源是一国国民经济和社会发展的重要战略资源,国有大型煤炭企业在煤炭产业中占据绝对主导地位。目前,国有大型煤炭企业面临着各方面与传统体制相抵制的复杂矛盾和问题,在公司治理结构方面,表现尤为集中和突出。尽管国有大型煤炭企业的公司治理结构改制的步伐始终没有停止,但是作为国有企业中极具代表性和独特性特征的国有大型煤炭企业,由于历史沿革的发展和浓厚的政治色彩问题,在公司治理结构方面既表现出与一般国有企业相同的特征,同时存在着许多自身特有的公司治理结构特征和问题。  在这样的现实背景下,本文的研究主题聚焦于以阳煤集团为代表的国有大型煤炭企业的公司治理结构主要问题及其改善模式,通过作者在阳煤集团多年的高层工作经历,并由此形成的对国有大型煤炭企业公司治理结构的深刻认识,结合公司治理相关理论,就该主题得出一些建设性的研究结论,以期能够对日趋激烈的竞争新形势下阳煤集团及国有大型煤炭企业的公司治理结构规范实践起到一定的启示和推动作用。  本文首先主要阐述和介绍了公司治理结构的三项主要理论依据,即产权理论、委托代理理论以及利益相关者理论,以用于指导本文分析和论述国有大型煤炭企业公司结构问题及改善途径;其次,从对阳煤集团的业务发展概况和治理结构演变着手,借助对阳煤集团的分析,总结出阳煤集团及国有大型煤炭企业治理结构的发展沿革历程及目前治理结构中存在的所有权缺位、职责不清、对管理层激励约束的弱化等等关键问题,并就此提出和构建阳煤集团及国有大型煤炭企业治理结构改革的目标和基本模式框架;进而,本研究围绕基本模式框架,提出了阳煤集团及国有大型煤炭企业公司治理结构问题的解决方案和改善途径:针对所有权缺位的问题,本文提出资产重组、股权分配等治理措施,针对新老三会关系矛盾的问题,本文提出重新界定并弱化老三会的功能、重点加强建设新三会的改进措施,针对管理层激励约束机制弱化的问题,本文提出管理层持股、薪酬与绩效挂钩等治理措施。
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