在城市化进程中,公共服务供给已成为评判城市政府执政能力的重要指标,服务型政府成为今天与未来公共事务管理社会化的主要标志,而殡仪服务行业作为关系人民大众基本生活的社会公共服务业,正日益受到人们的关注,而上海城区的殡仪服务行业是在计划经济体制下建立和发展起来的,一直处于行业垄断和封闭状态,其管理体制、运行机制、服务方式等远落后于市场经济发展的要求,上海城区殡仪服务的供给呈高度行政垄断,供需矛盾十分突出,殡仪服务从业人员整体水平不高,城区殡仪服务水准与上海国际化大都市的形象相去甚远。本文力求通过理论论证和实证分析相结合的手法,对上海城区殡仪服务供给作一些深入的探讨。本文的研究对象是如何运用城市政府公共服务供给理论探索解决目前上海城区殡仪服务供给不足的问题。从上海城区殡仪服务存在的现实问题入手,突出进一步完善上海城区殡仪服务的重要性;通过对我国殡仪服务面临的挑战为研究背景,探讨了上海城区殡仪服务的现状,分析了殡仪服务供给不足的原因;在此基础上,文章研究了国外殡仪服务的先进的做法给予我们的启示;通过大量的理论论证和详实的数据分析后,文章在最后部分对上海城区殡仪服务的供给提出了对策和建议:城市殡仪服务供给应打破垄断,加快市场化进程;转变政府职能,充分发挥公民社会组织的作用,创建市民满意的殡仪服务;健全符合市场经济体制的殡葬法律法规体系,完善殡仪服务监管机制,强化政府的监管职能。公共服务已成为政府生命力的重要源泉。城市殡仪服务供给创新在当前的“公共服务型政府”构建理念下显然更有实践价值和理论意义。