新型城镇化中的土地产权关系研究

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城镇化是人类社会发展的必然趋势。土地作为一切活动的载体,城镇化的发展离不开土地。在城镇化快速发展的过程中,随着城市规模不断扩大,农村人口向城市转移,农用地转为非农用地,土地产权关系也发生变化,问题凸显,这也是我国当前土地制度改革中要解决的重要问题。本文对新型城镇化中的土地产权关系进行研究,对完善我国土地产权关系具有重要的意义。本文以产权理论、物权理论、法经济学理论及土地产权制度变迁理论为基础,以文献分析法、历史研究法及规范分析等方法为手段,以新型城镇化中的土地产权关系为核心,从定性、定量两个层面对新型城镇化中的土地产权关系进行研究,共包括四个部分:(1)研究基础。通过对国内外研究现状、研究方法等分析,系统分析了新型城镇化中土地产权关系的理论基础和相关概念。(2)关系分析。对我国城镇化发展中的起步发展阶段、不稳定发展阶段、稳定发展阶段及快速发展阶段四个阶段中的土地产权关系进行分析,同时对土地产权关系中存在的问题进行了分析。(3)效益测算。对城镇化发展过程中土地产权效益分析,以蓝田县汤峪镇为例,测算了农用地农民自用时的效益;以高陵区的土地流转为例,分析了土地流转时的效益;以长安区某村征地为例,对土地征收过程中效益进行分析;以西安市土门地区的“四村”为例,测算了四村土地在“国有化转制”、“保权让利”及“一村两制”三种模式下的土地产权效益。通过效益评价,明确了在当前土地产权关系下的土地产权效益,为完善土地产权体系提供一定的参考。(4)对策建议。通过论文的分析,最后从明晰土地产权关系、加强土地规划管理、合理分配收益及健全相关法律法规四个方面提出建议。
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