本文以经济增长理论和公共财政理论为理论基础，以科教文卫和基本建设两个指标为自变量，以GDP为因变量，来研究基本公共服务与经济得关系。基于中国东部和西部的省级数据，用Eviews6.0软件，运用面板数据单位根检验、协整检验与误差纠正模型，对东部和西部基本建设支出和科教文卫支出与经济增长的长期关系和短期关系进行了比较研究，根据发现的问题提出政策建议。　　 实证研究显示，长期来看，无论是东部和西部，科教文卫支出对经济增长的长期正相关关系特别明显，并且东部的科教文卫支出的正效应远大于西部；东部和西部基本建设支出经济增长关系也比较明显，但是西部地区基本建设支出的长期正相关关系要比东部明显；西部地区科教文卫和基本建和与经济增长之间无明显的短期因果关系；而东部地区科教文卫和基本建设与经济增长除有双向长期因果关系外，东部科教文卫与经济增长之间还存在双向短期因果关系；西部地区财政支出规模对经济发展的短期关系影像明显，这反应出西部地区经济基础薄弱，经济的发展对财政支出的依赖性强。在得出相关结论之后，本文提出如下政策建议：　　 ⑴短期国家加大对西部地区财政转移支付的力度。长期则应改革财政制度，建立适应区域特点的财政制度，尤其是财政转移支付制度，规范专项转移支付，实行横向转移支付制度，实行东西部对口支援。重点支持西部地区基础设施建设、科教文卫方面的供给。同时实施人才回流政策，夯实西部的人力资源环境并缓解科教文卫经费不足带来的人力资源开发不足困难。　　 ⑵通过差别化税收制度帮助西部实现产业结构调整。改变全国“一刀切”的税收政策，根据东西部的资源结构制定有地区特点的税收政策。通过不同的税收政策引导东部地区产业向西部地区转移，达到西部产业发展和优化产业结构的目的。　　 ⑶改变国家财政投资战略。通过强化中央财政在西部地区的投资，同时明确中央财政投资范围和完善财政投资评审制度，达到改善西部基础设施和促进西部地区优势产业和重大工业发展的目的。　　 ⑷建立资源开发补偿机制和资源性产品价格形成机制。通过建立资源开发补偿机制和资源性产品价格形成机制，保证西部地区从其资源优势中收益，增强其经济发展能力。同时保证西部地区环境在经济发展的过程中也得到发展进步，保证西部地区经济的可持续发展。　　 ⑸完善地方政府绩效评估指标体系。要引导地方政府从发展经济转移到重民生上来，只有通过绩效评估指标体系的改革完善来妥善引导。绩效评估是政府工作的“指挥棒”，指引着政府工作的方向，各级地方政府均按照上级政府制定的绩效考核指标来安排本地的工作重点和发展重心。在经济发展的过程中强化社会发展指标和生态指标的考核，可以使地方政府在生态环境的保护和社会发展方面给予足够的重视。