山东省事业单位绩效考核问题研究

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事业单位是我国特有的社会组织类别。它们对于经济、社会发展有重要的推动作用,旨在为全体社会成员提供公益性服务,事业单位的有序、高效运行,关乎整个社会的和谐稳定及长远发展。本文以事业单位绩效考核的相关理论为基础,对山东省事业单位绩效考核的情况进行研究分析。第一部分对事业单位绩效考核的相关研究和相关理论进行梳理;第二部分论述事业单位及其绩效考核的理论内涵,同时分析山东省事业单位绩效考核开展的背景及意义;第三部分首先介绍山东省事业单位绩效考核取得的成效,进而分析绩效考核过程中的问题及成因;第四部分结合理论与案例分析对进一步完善事业单位绩效考核提出相应对策。研究认为:山东省事业单位绩效考核有三个主要特征,即公益性、综合性、系统化。从当前的实践来看,事业单位绩效考核的主线是业务工作,业务专业性较强,覆盖面较窄。此次研究试图打破这种单一的形式,立足于事业单位的可持续发展,重新规划事业单位绩效考核的指标体系,形成适用于不同事业单位的通用模板。本文立足于山东省事业单位考核原有的实践经验,综合在日常考核过程中出现的问题,提出相应的建议。研究认为,事业单位绩效考核不应是一个单独的方面,而应该与事业单位改革协调统一起来,相互呼应,共同扶持。要改变考核缺乏针对性和法律保障以及多部门指标重叠和冲突的现状,关键在于进一步深化事业单位分类改革和行政管理体制改革,与相关配套改革同步推进;要解决缺乏法律制度保障的问题,需建立健全相关法律制度予以保证;要解决考核价值观扭曲和角色定位问题,需要解决考核主体单一问题,关键在于进一步明确考核的多元主体,并根据多元主体推行结构化管理;要解决考核数据偏差问题,进一步推进信息化建设;要确保事业单位绩效考核的成果转化为日常工作的动力,发现问题并解决问题;同时,完善事业单位绩效考核管理体系,以科学的理论指导实践,及时更新,持续推动事业单位绩效考核的科学发展,动态管理。
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