我国产业结构转型对农村劳动力转移吸纳效率的实证研究

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随着我国工业化和城市化的发展,城镇化率不断提高,2015年城镇化率已达到56%。但不容忽视的是我国依然有将近一半的乡村人口,三农问题是困扰我国农村经济发展的重大难题,农民收入较低是问题的核心,合理有序引导农村劳动力转移至二、三产业就业有助于其提高收入水平,有效解决三农问题。我国十三五规划通过各种举措大力推进农业现代化与新型城镇化,并提出了加快农业转移人口市民化的重要措施,这在很大程度上将会对农村劳动力的非农转移产生促进作用,但目前我国农村劳动力转移就业还存在诸多问题。随着经济的快速发展,我国产业结构不断向高级化演进,第二产业尤其是第三产业在经济发展过程中会扮演越来越重要的角色。但不容忽视的是我国产业结构在发展过程中普遍存在技术含量低、创新能力不足的问题,粗放型发展方式依然没有得到本质性改变,不同地区产业同质化现象严重。从习近平总书记首次提出新常态到国家出台十三五规划,转变经济发展方式、优化产业结构均是我国经济工作的重心。该文基于产业结构与农村劳动力转移之间的互动关系,将二者结合起来,参照何建新的计算方法,具体测算出我国30个省、市、自治区农村劳动力转移人口数,在分别分析我国产业结构转型现状、农村劳动力转移现状的基础上,采用数据包络分析方法,以城镇化率、产业成长程度及就业结构偏离度为输入指标,以农村劳动力转移人员占就业人员的比重为输出指标,估算我国30个省、市、自治区2005-2014年产业结构转型对农村劳动力转移的吸纳效率。研究发现:1)由于我国各地区产业同质化现象比较严重,出现了产业结构转型吸纳农村劳动力转移纯技术效率普遍偏高的假象。2)东部地区在户籍制度,资本、技术对劳动力替代,产业结构优化升级对低技能劳动力排斥等因素影响下产业结构转型吸纳农村劳动力转移的规模效率不是很高,在其影响下综合效率偏低。3)西部地区产业结构层次低,城镇化进程缓慢,资源优势未得到较好利用,产业结构转型吸纳农村劳动力转移的综合效率相对较低。结合上述结果与分析得到以下两点结论:1)产业结构的优化升级有利于提高其吸纳农村劳动力转移的纯技术效率。2)劳动密集型产业吸纳农村劳动力转移的综合效率较高。该文旨在通过上述分析结合我国不同区域的具体情况为促进产业结构转型升级、促使农村劳动力顺利转移进而提高产业结构转型对农村劳动力转移的吸纳效率解决其就业问题提出针对性的对策建议。
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