行政诉讼原告资格是行政诉讼制度的关键概念,是提起行政诉讼必须具有的条件。研究行政诉讼原告资格在理论和实践上都具有重要意义。关于对行政诉讼原告资格的认识,我国存在不同学说,主要有相对人说、利害关系人说、认定规则说、法律上的利益说以及程序实体结合说。国外行政诉讼原告资格的发展经历了从严格到宽松的过程,“利益”是规定原告资格的关键因素。福利行政的发展使得行政行为扩张到生活的方方面面,公益诉讼案件在生活中也已经屡见不鲜；行政公产诉讼的缺失难以对国民公共财产给予更全面的保护。“有权利必有救济”,行政诉权作为一种制度性和预设性的权利,其普遍的真实性存在,能够形成一个约束行政权的潜在而又强大的宪政氛围,使得行政主体在行为的过程中能够慎重地考虑自己行为结果的正当性和合理性,公民行政诉权的扩张与拓展具有非常重要的宪政价值和意义。法治行政是依法治国的应有之义,违法行政行为必然要承担相应的法律责任,合理扩展行政诉讼原告资格可以更好地防止专制、保障人民自由。随着公民参政意识的提高和行政权的不断扩张,更多人参与到对行政机关行为的监督中来。因此,合理拓展行政诉讼原告资格是我国行政诉讼制度发展的一个必然趋势。