当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。在后新冠肺炎疫情时代下,我国还存在着经济下行压力大、消费市场疲软、投资增幅下滑、产能过剩等问题,亟须寻找新的经济增长点。2020年7月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,部署全面推进城镇老旧小区改造的相关工作。2020年10月,党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动、加强城镇老旧小区改造和社区建设。“老旧小区改造”进入“十四五”规划,是一项重大民生工程,也是基层政府治理能力的试金石。其中“老旧小区加装电梯”屡屡受阻,进展缓慢,成为“老大难”的问题,需要我们进一步探讨和提出解决方案。老旧小区加装电梯与社区协商的理论和实践要求存在高度耦合性,因此我们将通过对武汉老旧小区加装电梯的过程来研究社区协商的进展情况。本研究旨在以武汉加装电梯老旧小区为例探讨社会协商是如何在基层治理中发生作用的。基本思路:首先对当前老旧小区加装电梯改造的问题进行发现,其后对社区协商文献进行回顾研究,为研究奠定理论基础;再后,通过深度访谈来获取老旧小区居民关于加装电梯过程的经历和看法,综合运用扎根理论对老旧小区加装电梯的问题进行分析,探索社会协商的维度和影响因素,构建社会协商在基层治理中的行为模型;最后基于模型,从案例中发现社区协商存在的困境和难题,并从加强党对社区协商的领导、改革社区协商体制机制、加强社区协商主体能力培育、规范社区协商的程序、探索社区协商新形式、加强对社区协商的考核评价、加大协商环境的支持力度对推进社区协商建设提出了自己的建议。