【摘 要】
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我国公务员问责制是法治社会的重要组成部分,它的出现以及发展与完善对于推进我国的依法治国进程及激励公务员依法履职具有积极意义。随着我国公务员制度的发展及法治建设的
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我国公务员问责制是法治社会的重要组成部分,它的出现以及发展与完善对于推进我国的依法治国进程及激励公务员依法履职具有积极意义。随着我国公务员制度的发展及法治建设的推进,从中央到地方有不少公务员因为违法失职等行为被免职或处分,“治庸”活动也在全国各地轰轰烈烈地展开。然而,由于公务员系统庞大复杂、管理权限过于集中等原因,我国公务员问责制在理论研究和实践中仍存在很多问题。因此,对公务员问责制的研究将有利于探索和构建我国公务员问责制的理论体系、促进法治社会的建设、加强公务员队伍的整体建设和保障公务员的正当权益,这些都是本文的意义所在。本文通过阅读专业书籍,利用网络资源,获取了一定的资料和信息。通过比较、分析和论证,整合形成理论构架,得出结论。文章从分析公务员问责制的概念入手,介绍公务员问责制度的理论基础,对我国公务员问责制度的合法性进行系统阐释;指出我国公务员问责制度应遵循的原则,即法治原则、正当程序原则和权责一致原则,给公务员问责制度规范化、体系化、法治化提供基本准则和指引,并能在具体案件中相关法律规范缺失的情况下作为案件处理的参考。本文明确而具体地指出了我国公务员问责制度存在的缺陷,主要从我国公务员问责制度的法律依据不完善、问责机制不健全和问责要素存在缺陷三个方面进行剖析。针对上述问题,分别从公务员问责制度法律依据法治化、公务员问责机制法治化及问责要素法治化,包括健全多元问责主体、规范问责程序等,这三个方面探究使我国公务员问责制度走出困境,实现法治化的路径。本文还参考和借鉴西方有关公务员问责的相关制度及研究,通过比较分析,将国外有关公务员问责的可以在我国适用的优秀成果引用到我国的公务员问责制建设中来。
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