中国城镇棚户区改造是一项以改善群众居住条件为根本目的的民生工程。棚户区改造的成功实施，对进一步推进新型城镇化建设，促进经济和社会持续健康发展意义重大。随着中国棚户区改造的持续推进，国内学界从经济学、建筑工程、区域地理、城市规划等专业视角对棚户区的形成原因、改造规划设计、改造模式、融资模式和风险控制、改造绩效评价等方面展开了广泛的研究和探索，并取得了丰硕的研究成果。但是，在棚户区改造实施的具体过程中，由于参与主体的多元化，在多元利益导向下，棚户区改造场域中的利益博弈如何得到均衡以维系其正常秩序，就成为一个更加值得深入探究的问题。
　　论文从政治学领域的中心视角——“利益”和“权力”出发，选取湘南S镇棚户区改造项目为研究个案，运用“过程—事件”的分析策略，以马克思主义民生理论、博弈论、利益相关者理论等作为理论工具，对S镇棚户区改造实施过程中所涉及的地方政府、承建公司、村集体组织、棚户区村民等利益主体的利益诉求、利益博弈以及博弈均衡后对棚户区改造场域整体秩序的维系进行了论述。
　　就研究内容的逻辑层次而言，首先，以时间轴的形式对中国城镇棚户区改造的政策背景、实施原则、民生价值进行了宏观回溯，在此基础上，引入S镇棚户区改造项目这一案例，按照“序幕拉开—组织实施—焦点难点”的叙事线索，对其改造过程的始末进行了导入性描述。其次，根据实地考察和访谈的分析，利益主体之间利益冲突的焦点集中在拆迁征收和安置补偿两方面，通过对其中典型性博弈事件进行动态描述，从事件背后分析和归纳了利益主体的角色定位，及其基于自身利益诉求的行为逻辑。再次，从具体策略运用、策略运用后的现实效果、如何构建利益协调机制等方面对协调利益主体间利益冲突，实现利益博弈均衡，维护棚户区改造场域的整体秩序进行了阐释和论证。最后，利用“权力—利益”的结构网络对“利益博弈”向“秩序维系”的转换逻辑进行了阐释，在“利益博弈”方面，从“政府理性人”、“经济人”和“政治人”假设等理论视角出发，在“理性人”的共同点上分析了利益主体间利益博弈实现均衡状态的条件，这一条件就是找到实现各自利益最大化的平衡基点，在此基础上进行利益的均衡分配;在“秩序维系”方面，要实现棚户区改造场域整体秩序的维系，在于政府主导下的具体策略运用:在制度层面，需要完善和创新“权、责、效”有机结合的制度体系;在技术层面，需要科学构建利益主体间互动公平的博弈平台;在社会层面，需要发挥社会舆论的宣传和监督作用。以此，促进棚户区改造的顺利实施，体现其改善民生，促进社会经济发展的价值初衷。