随着城市的不断建设,土地的匮乏成为了城市发展的主要瓶颈。而城市地下空间的开发与利用作为一种新的形式,有效地缓减了城市土地稀缺这个问题。开发与利用城市地下空间不仅可以增加城市的用地量,改善城市交通,还可以优化城市环境,增强城市的商业活动性。正是因为开发城市地下空间可以解决如此多的问题,所以现在许多国家开始将发展地下空间作为城市发展的新方向。但城市地下空间的开发利用作为一种新型的土地利用与投资方式,所带来的优势与劣势孰轻孰重,这是需要考察的。本文对开发与利用城市地下空间的优势、劣势进行比较分析,最后得出结论：开发城市地下空间所存在的困难和不足是可以随着开发技术等的发展以及在有充分的统筹规划准备工作的前提下不断降低的。权衡利弊之后可以发现,开发城市地下空间是一种有效的城市发展土地开发利用方式。随后,本文还就国内外对城市地下空间的利用现状进行了分析,总结了国外利用城市地下空间的相关经验,以便今后在我国开发利用城市地下空间的过程中可以借鉴。为了更好地规范和发展地下空间的交易市场,有必要引入市场化机制。因此,如何确定城市地下空间的价格与采取何种交易方式就是首先要解决的问题。本文首先介绍了目前已有的一系列的土地定价模型,并基于阿郎索的土地定价模型推导出一种城市地下空间的定价理论模型,根据该模型可以计算出城市地下空间的土地价格。在确定土地价格之后,本文还进行了已有的四种交易方式的比较。通过比较可知,协议出让的方式由于不够公开透明而不予考虑。相对而言,挂牌的方式是比较好的,若能将综合因素评价标准和系统的评价机制引入其中,然后再优化其本身的参与门槛,形成一种新的交易方式,就可以使城市地下空间的交易方式更为合理。最后,本文对我国城市地下空间的开发利用提出对策建议,希望有助于完善我国城市地下空间的开发利用和交易活动。