本文围绕“重点学校政策究竟在多大程度上导致了义务教育的失衡”这一问题而展开论述，并提出了解决重点学校政策所产生的各种教育不均衡问题的针对性措施。重点学校政策发展至今已有五十多年的历史，在漫长的政策制定、执行与政策更新中，形成了一整套的重点学校管理政策体系。这套体系一方面适应了当时国家社会经济发展过程中对人才的需求，一定程度上为社会经济建设提供了一批批基础扎实的人才。但另一方面却造成了义务教育群体在重点学校与普通学校之间较为突出的教育不均衡现状，这种不均衡体现在义务教育的各个方面、各个环节。它不仅造成了少数重点培养对象和广大普通学校在分享教育资源上的不公平、不均衡，造成了普通学校因为财政投入过于稀少、师资极为薄弱、教学设施陈旧匮乏，人为拉大了两类学校之间公平竞争与发展的距离;而且还使城市地区、发达地域的学校，尤其是重点学校与农村地区、落后地区的学校，尤其是薄弱学校之间的学生的受教育水平产生了极大的差异，前者无论在就学机会还是在就学质量、就学结果上都远远优于后者。而由于地域和经济发展水平以及出身等原因造成的教育阶层差异也给不同阶层的子女就学带来很大的不均衡，在经济、政治或其他方面拥有资源和地位的家庭最容易在重点学校就读。相反，阶层较低的家庭子女只能选择在普通学校接受教育。重点学校政策最终成了导致义务教育失衡的重要因素。　　究其原因，主要有三方面:一是教育决策者将其政绩与重点学校建设紧密结合在一起，形成了教育政策制定时的功利主义倾向，习惯性地将大量教育资源投入少数重点学校;二是教育资源投入本身的不充分致使学校享受不到应有的发展资源，包括财政资源在投入总额与投入结构上的不足、师资力量的流动性不足所导致的教育资源重点学校流向;三是教育制度本身是不完善的，缺乏一套合理的投入机制和督导机制，致使义务教育均衡发展观念已经提出的背景下，重点学校建设仍然愈演愈烈。　　本文通过文献分析法，在总结了相关学者的研究成果，结合了统计年鉴等权威数据的基础上提出了三条解决上述几大问题的有针对性的措施:一是教育均衡目标的确立要求教育政策的定位应该是公平主义，而不是功利主义，因此重点学校的精英教育观念应该得到扭转，取之以大众教育观;二是必须将教育资源的投入重心转移到对落后农村薄弱学校的支持上来;三是在教育评级上应该由原来的只评估重点学校，给予学校相应的资源的评估模式转向对政府均衡政策绩效的评价，追究政府的政策失误责任。