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税源专业化管理,是国家税务总局“十二五”税收征管创新的重点,其实质是对原有管制型税源管理体系的再造,形成先进性加中国特色的专业化税源管理体系。通过建立健全纵横结合与内外协作相互统一的运行机制,按照税源的特点、对重要事项以及关键环节进行分工,增强税收管理的针对性和有效性,最大限度地拓展税源信息采集、应用的广度、深度,改善征纳双方涉税信息不对称的现状,以期达到优化税源管理机制、整合税源管理力量和提升科学化、精细化、专业化管理水平的目标。探讨税源专业化管理模式,既符合现代税收管理发展趋势,又是在新形势下提高税收征管水平、优化税源管理结构的有益尝试和实践。 本文在研究国内外税源管理早期和当期理论的基础上,研究分析了NJ市地税局推行税源专业化管理的必要性和可行性,重点探讨了NJ市地税局推行房地产行业税源专业化改革的征管对策和举措。 本文分五章对税源专业化视角的税收征管对策研究进行了阐述。第一,从基本概念和理论入手,对税源专业化管理提出背景、基本内容、历史沿革、管理目标,理论渊源进行了阐述,提出了研究的思路和方法;第二,从政治环境变化、经济环境发展、社会管理方式变革、科学技术发展应用的多纬度视角,分析了NJ市地税局推行税源专业化管理的必要性;第三,从NJ市地税局的内外部环境剖析入手,运用SWOT分析NJ市地税局推行税源专业化管理的可行性;第四,从战略视角研究了NJ市地税局推行房地产行业税源专业化管理对策;第五,从执行视角研究了NJ市地税局房地产行业税源专业化管理实施手段和措施。