近些年来,随着国内外经济环境的变化,我国经济的增长速度逐年放缓,进入高质量发展的阶段。为了实现经济增长动能的转化,国家提出创新驱动发展战略,以创新激活市场经济活力,提升综合实力和国际竞争力,在竞争残酷的国际浪潮中谋求一席之地。而着眼于全球产业发展的大趋势,各国都瞄准产业发展的制高点,积极发展高新技术,意图把握科技主导权。由此可见,无论是我国当前经济发展的要求,还是国际的严峻形势所迫,重视高新技术企业的发展具有重大战略意义。其中,高新技术企业的发展主要依赖于技术创新。因此,国家积极推行财税政策来支持高新企业的创新活动。政府针对该类企业主要采取财政补贴与税收减免的扶持政策,意图通过政策的支持来减少外部因素对企业创新行为的影响,激励企业扩大高质量创新产出的输出。然而,由于高新技术企业异质性的存在,财政补贴与税收减免对企业高质量创新产出的激励效果是否达到了政策预期还需要进一步验证。并且,出于两种政策的特点差异的考虑,财政补贴与税收减免是否在激励效果上存在差异也需要进一步实证观察。本文基于技术创新的重要战略地位,选择2010-2017年在沪深两地上市的高新技术企业作为研究对象。同时,区分创新产出的类型,比较研究财政补贴与税收减免对高新技术企业创新产出的激励效果差异。首先,本文对国内外相关研究文献进行了系统性的梳理和总结;其次,在界定高新技术企业、财政补贴、税收减免政策和创新产出的基础上,分别介绍外部性理论、资源依赖理论和信息不对称理论;再次,在对比财政补贴与税收减免政策特点的基础上,进一步阐述两种政策影响企业创新产出的机制并做出相应的假设;此外,根据实证设立的研究假设,构建面板数据的双向固定效应模型和负二项分布模型进行验证。依据实证结果的显示,财政补贴与税收减免对高新技术企业的创新产出的激励效果存在差异。两类财税政策虽然都对高新技术企业的创新产出产生了正向的激励效果,但是激励方向存在差异。税收减免政策不仅促进高新技术企业非实质性创新成果的产出,对实质性创新产出的激励效果更加明显。但是,财政补贴的激励效果有可能受到企业所有制的异质性影响。对于国有企业,与税收减免激励效果一致,财政补贴促进了实质性创新成果的产出;对于民营企业,与税收减免政策的激励效果不一致,财政补贴政策与实质性创新成果产生了负向的相关关系。最后,本文基于研究结论提出了相应的政策建议,并且指出了本文实证研究的不足之处。