【摘 要】
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产业结构优化调整与财税体制改革是供给侧结构性改革的重要内容,2019年河北省产业转型升级加快推进,发展质量稳步提高。省内服务业增加值达到51.3%,经济结构的调整变动已呈现新的格局。工业高新技术产业增加值增速高于全省规模以上工业增速4.3个百分点。单位工业增加值能耗同比下降6.23%,绿色产业发展积极推进。继续推进优化产业结构,在促进经济增长的同时为税收收入的来源提供有效保障,从而降低财政支持、税
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产业结构优化调整与财税体制改革是供给侧结构性改革的重要内容,2019年河北省产业转型升级加快推进,发展质量稳步提高。省内服务业增加值达到51.3%,经济结构的调整变动已呈现新的格局。工业高新技术产业增加值增速高于全省规模以上工业增速4.3个百分点。单位工业增加值能耗同比下降6.23%,绿色产业发展积极推进。继续推进优化产业结构,在促进经济增长的同时为税收收入的来源提供有效保障,从而降低财政支持、税收优惠政策影响税收收入增长的程度。而产业结构优化又能通过税制改革实现。税制结构既会影响到供给层面的资本投入、劳动供给、技术发展、资源消耗和营商环境,还会影响到需求层面的消费、投资和进出口。税制改革可促进产业结构调整优化,进而实现税收收入的稳定增长与经济的可持续发展,保证产业结构优化与调整增长的整体协调性。本文基于经济高质量发展的背景,结合理论基础、现状与实证分析对河北省税收与产业结构优化关系进行研究。首先在梳理相关文献的基础上,论文建立关于“产业结构优化对税收收入增长的影响”、“税制结构对产业结构优化的影响”的理论框架,并对实现河北省税收收入增长与产业结构优化升级的理论依据进行系统阐释。其次从描述性统计的角度分析了现阶段河北省产业间与产业内部结构调整对税收收入的影响,以及税制结构与税收政策如何影响产业结构优化升级,再运用最小二乘法与VAR模型分析河北省税收与产业结构优化的互动关系。最后结合模型结果,为实现河北省产业结构优化升级与增收的协同共进,针对性地提出了优化税制结构、培植先进装备制造业、激发高新技术产业发展活力、推进现代服务业创新发展的具体举措。通过以上分析,本文得出河北省把发展高新技术产业与装备制造业作为重点、逐步减少高耗能行业的发展体量、持续性推进第三产业的创新发展将对税收收入持续稳定增长有积极影响;提高直接税比重,不断推进个人所得税与房地产税改革,综合运用财政支持、税收优惠等经济调控手段,可有效促进河北省产业结构优化升级。
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