社区老年健康管理的社会工作服务机制研究

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人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情,且程度不断提高,速度明显加快,与此同时,整体老年健康状况不容乐观,养老服务体系面临巨大的压力。建设社区老年健康管理服务系统是深入推进医养结合、促进健康老龄化的必然选择。开展社区老年健康管理服务对促进老年健康、构建社区健康支撑体系具有重要意义。在老龄化和疫情防控常态化双重背景下,社区老年健康管理服务混乱问题突出,亟需转型升级。社会工作是社区服务供给主体之一,在参与社区老年健康管理服务的系统管理上具有潜在优势。本文以系统理论和社会嵌入理论为基础,以健康老龄化下老年健康管理服务的发展为背景,以专业社会工作参与协调社区老年健康管理服务的转型升级为切入点,运用访谈法、文献研究法开展社区老年健康管理的社会工作服务机制研究。为深入了解社区老年健康管理发展现状,本文针对七个典型社区的社区工作人员、社区卫生服务站工作人员以及社区老年人这三类人群进行访谈。根据社区访谈的实际情况,从目前社区老年健康管理服务中的短板与不足出发,运用系统理论进行社会工作参与社区老年健康管理服务的需求分析,总结出目前社会工作参与社区老年健康管理主要面临服务内容多样化、服务流程规范化、服务供给匹配性、管理宣传普及性、信息管理数字化、服务协调整合性这六类需求。随后,运用AGIL模型对支撑社会工作参与社区老年健康管理的资源进行分析,全面阐释行政资源、社群资源、市场资源、专业资源这四类资源系统的功能。在以上分析的基础上,本文指出要解决社区老年健康管理存在的现实问题,社会工作的参与既是必要的又可行的。最后,在社会嵌入理论的支持下,提出将社会工作的专业方法、理念、角色以及服务嵌入到社区老年健康管理服务当中,构建一个以政府为主导,多元主体协调参与,社会工作统筹管理,以社区老年健康管理中心为载体的社区老年健康管理服务系统。并在此基础上重点分析社会工作参与社区老年健康管理的六种服务机制,分别是资源管理机制、专业干预机制、评估反馈机制、教育宣传机制、信息共享机制、多元协同机制。通过嵌入以上六种机制,以期实现社区老年健康管理系统的改造升级,解决社区老年健康管理中的现实问题,促进老年健康管理事业的发展。
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