邳州市智慧政务建设中的多主体参与研究

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实施智慧政务建设是当今信息化发展的必然形态,是政府履职尽责、提高政务服务和科学决策能力的重要支撑。近年来,邳州市深入实施智慧政务建设,旨在建设一个科学高效、服务优质、开放共享的智慧政务系统,政府社会治理能力和公共服务水平得到一定的提升。但对照信息化发展新阶段、经济社会发展新形式和人民对美好生活的新期待,智慧政务建设仍存在不足,其中较为重要的方面就是未能充分释放多主体参与效能。本文结合十三五、十四五推进国家政务信息化规划的新部署、新要求,从智慧政务、多主体参与的概念出发,结合多中心治理理论等,对邳州市智慧政务建设中的多主体参与进行了研究。通过调研发现,邳州市智慧建设中的多主体参与包括政府、社会(第三方企业)、公民,形成了“政府主导、社会参与、多元主体智慧决策”的治理模式。但建设中的多主体参与还存在一些亟需解决的问题:建设推进艰难迟缓;服务保障未能及时到位;监督考核力度不够。导致这些问题的原因包括:主体职责不明晰;管理机制不健全;群众参与度不高。改进和完善邳州市智慧政务建设中多主体参与的对策建议是:增强战略定力;落实政策措施;完善多主体参与机制;强化监督力度;探索多主体参与新途径。
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