农业结构调整对农民收入的影响研究

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“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是农民收入问题。提高农民收入和缩小农村内部的收入差距是我国农民收入问题不可分割的两个方面。农业结构调整对于解决我国的“三农”问题具有基础性作用。因此,如何在促进农民增收的同时缩小收入差距是当前制定农业发展和结构调整政策时必须面对的现实问题。本文以农业结构调整为出发点,在文献调查的基础上,结合农业经济、区域经济和发展经济学等学科的基础理论分析了农业结构调整的内涵、特征和影响因素,从微观和宏观两个层面剖析了农业结构调整影响农民收入(包括收入增长和收入差距两方面)的机制。其次,在实地调查和数据搜集的基础上,结合我国农业结构调整的历史轨迹,运用描述性统计方法从阶段变化和结构变化两个方面分别论述了我国农民收入变化的特征,在此基础上,阐述了我国农民收入问题的表现和主要成因。再次,分别从生产结构、资源配置结构和经营结构三个方面实证考察了农业结构调整对我国农民收入的影响效应。最后,提出了兼顾增加农民收入和缩小收入差距的农业结构调整及农村发展的政策建议。研究的主要结论如下:(1)通过构建农民收入增长面板数据模型,考察了生产结构变化对农民收入的影响效应;通过基于回归的Shapley值的分解,考察了生产结构变化对农民收入差距的影响效应。研究发现,生产结构调整对农民收入和收入差距作用显著。增加粮食种植比重不利于农民增收而且对扩大收入差距具有主导作用;非农产业发展和家庭劳动力比重的变化提高了农民收入但是扩大了收入差距。虽然土地和资产对收入不平等的贡献都在逐步加强,但是扩大土地经营面积比增加生产性资产投资对促进农民增收的作用更加强烈。(2)通过使用扩展的不带交叉项的基尼系数变化的分解法,考察了资源配置结构变化的收入效应和结构效应。研究发现,资源配置的结构变化总体上扩大了农民收入差距。其中,农户在外出务工上的资源配置加大收入差距,而在家庭经营产业上的资源配置缩小了收入差距。另外,在外出务工上的资源配置对总收入差距的贡献主要来自于它们本身,说明农户投入在外出务工上的资源具有较强的不均等性。另外,通过家庭经营收入对农民纯收入基尼系数的效应,验证了库兹涅茨“倒U型”假说在我国农民收入差距变化中的客观存在性。(3)将农户划分为纯农户和兼业户,运用泰尔指数分解法考察了我国农户经营结构调整对农民收入的影响效应。研究发现,纯农户和兼业户之间经营结构的差异加剧了农户收入的分化。对于纯农户,人均收入受家庭土地经营规模变化的影响很大,但是纯农户的收入差距与家庭土地经营规模变化关系不大。其中,小规模农户的生产更有效率,不过其收入的稳健性和持续性不强;中等规模和中小规模农户收入增长具有较强的持续性。另外,兼业户的收入差距有缩小的趋势,不过农业政策对兼业户的收入差距影响有限,经营结构的差异不是造成兼业户收入差距的主要原因。兼业户的收入差距很可能主要来自地区差异、市场化改革和促进结构调整的农村发展政策等因素。
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