美国特殊教育立法研究

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改革开放之后,随着越来越多的人们对残疾儿童受教育问题的关注,我国在特殊教育立法问题上取得了较大的进步,很多法规细则里面都有提到相关问题。但是,我们也不能满足现状,我国特殊教育最大的漏洞就是立法问题。我国的特殊教育对比教育发达国家来说,起步较晚且发展缓慢,在地区发展上不均衡,这也让我们与美国等教育强国在质量和速度上都有着不同程度的差距。我国特殊教育现有的立法层次较低,比较零散、缺少整合,可操作性差,监督执行机构不完善,这对我国特殊教育的发展形成了多个层面的阻碍。面对我国特殊教育产生的这一系列的难题,我国急需出台一部完整综合且具有执行力和权威性的特殊教育专项法律,希望可以对我国特殊教育立法的发展有指导性的作用。美国是特殊教育强国,它起步较欧洲国家来说,相对较晚,现今,关于美国特殊教育为何能发展的如此迅速和强大,这个问题是世界各国学者热烈讨论的问题之一。美国的特殊教育立法体系与其他国家相比,较之完善,从而促进了美国特殊教育的发展。中美两国在特殊教育立法和法律政策的出台上有很大的差异,在这些不同的差异背后有着很多可以给我们借鉴的东西,我们可以通过比较可以得到启示与借鉴。本文从IDEIA法案前身起源回溯,到法律文本的简析,都在试图研究美国联邦政府关于特殊儿童教育政策的立法特征。本文先从整体上概括美国特殊教育的相关问题;再从部分梳理IDEIA法案的形成过程。本文从历史背景、政策内容、实施成效等几个方面对美国联邦政府特殊儿童教育立法进行了分析,并得出相关立法的经验,继而提出一些对我国特殊教育立法的启示。
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