美国《综合环境反应、赔偿和责任法》上的环境民事责任研究

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美国《综合环境反应、赔偿和责任法》(Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act)是美国针对危险物质不当处置引起的土壤污染和自然资源损害进行的联邦环境立法。该法案为污染场地的清理和受损自然资源的恢复建立了侵权法上的损害赔偿责任机制。从侵权责任主体的认定、因果关系的证明到有追溯效力的严格责任和连带责任,该法案在确认众多普通法原则在环境侵权领域适用的同时,又对其有所突破,为环境民事责任理论带来新的活力。该法案所设置的环境侵权责任,一方面对美国境内污染场地的清理和受损自然资源的恢复带来积极影响,促使整个社会以更谨慎的方式对待环境。另一方面也因其设置上的过于苛刻,使其不断遭受各种非议和批评,为此,自实施以来该法案亦不断进行调整和修正。作为美国环境法有史以来最为严厉、最有争议但却得到联邦法院最广泛支持的责任体系,虽然现在对其予以全面接纳或推广还为时尚早,但其责任设置和在适用中产生的诸多问题,值得我们研究和借鉴。
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