产业组织理论是政府制定产业政策、推动产业发展的主要依据,“市场结构—市场行为—市场绩效”的理论分析范式更是产业组织理论的核心内容。其中,市场结构研究一直是产业组织理论研究的重点,而通过研究市场结构与市场绩效的表现及二者的关系,则可以通过调整产业结构来达到提高市场绩效的目的。中国在加入WTO 后,金融市场将更加开放,中国银行业也将面临着愈为激烈的竞争。银行业作为一个重要的产业部门,它的稳定与繁荣直接关系到国家经济整体的运行,而中国银行业由于形成和发展过程的特殊性,存在着许多问题,改革势在必行。本文从中国银行业的市场结构客观现实入手,首先通过对市场结构的实证分析,判断目前中国银行业的市场结构的类型,即寡头垄断型;然后运用绝对指标和相对指标,以及因子分析方法,对中国银行业的绩效水平进行测评,认为中国银行业整体绩效水平不高,特别是国有商业银行的绩效水平明显落后于股份制商业银行;最后,在前者的基础上,再对中国银行业市场结构与市场绩效的关系进行探讨,得出中国银行业的市场结构与市场绩效二者之间不存在显著的相关性,银行的综合效率水平是影响其绩效高低的重要因素的结论。同时,指出造成中国银行业市场结构与市场绩效二者间不存在正统计关系的原因,主要在于中国银行业垄断的市场结构是由体制造成的行政性垄断,不是竞争和市场化的结果;国有商业银行存在着一系列的非理性的市场行为,从而导致国有商业银行绩效水平不高。针对研究的结果,本文提出将中国银行业改革的重点放在建立有效的市场结构和国有企业改革的问题上,强调引入竞争机制的重要性。