特色小镇是新时代落实新发展理念、深化供给侧结构性改革和大力实施乡村振兴战略的重要平台。近年来,我国各地涌现出了一批特色鲜明、富有活力的特色小镇,特色小镇创建发展取得了一定成效、积累了一些经验,但也出现了定位不准、急于求成、盲目发展等突出问题。因此,加强对特色小镇创建方面的问题以及对策进行科学研究,有利于加强我国特色小镇创新性供给,推动区域经济高质量发展。论文以国家级和省级特色小镇——三道堰镇为典型案例,运用区域协调发展、供给侧结构性改革和可持续发展等理论,采用文献、实地调研等方法对新时代实施乡村振兴战略背景下特色小镇创建问题进行深入剖析。共分为六章:第一章导论,阐述背景与意义,国内外文献综述;第二章理论基础,介绍区域协调、供给侧以及可持续发展理论;第三章梳理我国特色小镇发展政策及模式;第四章对成都市三道堰镇特色小镇创建现状分析;第五章分析成都三道堰镇特色小镇创建问题;第六章完善三道堰镇特色小镇创建的对策建议。本文研究的主要结论:1.梳理了我国特色小城镇建设的模式:(1)以农林牧副渔为核心的模式;(2)以制造业为核心的模式;(3)以食品加工业为核心的模式;(4)以旅游业为核心的模式。2.提炼了三道堰镇特色小镇创建取得的成效:(1)历史文化显性化;(2)乡村环境宜人化;(3)主导产业鲜明化;(4)产业环境完善化;(5)一三产业融合化;(6)机制运用灵活化;(7)综合治理有效化。3.分析了三道堰镇在创建特色小镇过程中的问题:(1)特色小镇定位辨识度不够清晰;(2)要素集聚能力不够强;(3)产业支撑带动不充分;(4)“互联网+”应用不足;(5)社会治理创新不到位。4.提出了三道堰镇在完善特色小镇创建的对策建议:(1)提高站位,把握小镇发展方向;(2)突出定位,找准小镇差异优势;(3)产镇融合,加快小镇经济发展;(4)创新驱动,彰显小镇独特魅力;(5)完善配套,做好小镇发展保障。