加强地方政府食品安全监管问题研究

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食品是人类赖以生存和发展最基本物质的条件。同时食品安全问题既关系到全民身体健康,又关系到社会的和谐发展,更关系到社会人民对政府部门领导能力的信心。随着我国经济的发展,人民群众生活水平的不断提高,对日常饮食品质的要求也越来越高。然而,近年来接连不断地发生食品安全事故,公众的食品安全感急剧下降。像近几年出现的“三鹿毒奶粉”、“地沟油”、“瘦肉精”等食品安全事件,不但严重威胁着老百姓的生命健康,而且也突显了我国食品安全监管的各种问题。随着各类食品安全事故的不断出现,食品安全问题逐渐得到人们的关注,日益成为急需解决的热点问题。从某种程度上理解,食品安全可定义为一项公共产品,政府有责任和义务保障食品的整体质量和安全。就目前的情况来看,尽管各级政府做出巨大努力,却没有得到预期的效果。究其根源不仅限于食品生产经营者的自利行为或政府部门人员的监管不力,其深层次原因植根于食品安全监管体制的问题。因此,应从保障公众生命健康权的高度,率先推动关于食品安全监管的研究,通过制定相关法律、法规与措施,试图建立一套“从农田到餐桌”覆盖生产经营全过程的监管流程。探索一整套运行有效适合本国国情的食品安全监管体制。鉴于此,从食品安全政府监管的相关理论依据入手,在对国内外有关食品安全监管的研究进行综述的基础上,运用比较分析、规范研究与实证研究相结合、文献研究、定性研究与定量研究相结合等方法,研究我国地方政府食品安全监管的现状,发现我国地方政府食品安全存在食品安全监管中主体不健全、食品安全监管中制度不够完善、食品安全监督、检验检测技术比较落后、地方政府受利益驱使对监管对象打击不力等存在具体问题,探究了存在问题及其成因,进而提出对策与建议。首先从地方政府食品安全监管的相关概念进行界定,归纳出食品安全政府监管的相关理论基础。其次,对我国地方政府食品安全监管已取得的成绩进行总结。通过研究分析得出我国地方政府食品安全监管存在的问题。最后,通过如何加强地方政府食品安全监管的对策以及政府完善监管的视角,提出应在借鉴国外先进的食品安全管理模式和方法的基础上,结合中国具体国情,建立具有中国特色的食品安全监管体系,强化食品安全法律法规和标准体系的完善。结合地方政府食品安全监管的实际情况,探讨政府加强食品安全监管的有效途径。
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